Мораторій на перевірки залишили в силі, але додали винятків

EXPERTUS. Юрист компанії. 23 лютого 2026 року.

21 липня 2025 року Рада національної безпеки і оборони України прийняла рішення «Про запровадження правових і організаційних заходів щодо мораторію на безпідставні перевірки та втручання державних органів у діяльність бізнесу й стимулювання економічного зростання в Україні». Того ж дня Президент України Указом № 538/2025 увів його в дію. Кабінет Міністрів України (КМУ) доручив Державній податковій і Державній митній службам України невідкладно вжити організаційних і практичних заходів, щоб підвищити ефективність реалізації механізмів податкового і митного контролю.

Передбачили:

  • встановити обмеження на проведення перевірок стосовно суб’єктів господарювання зі статусом авторизованих економічних операторів та суб’єктів господарювання з незначним ступенем ризику, за виключенням тих, які здійснюють діяльність, пов’язану з обігом підакцизних товарів;
  • удосконалити методики застосування ризик-орієнтованого підходу під час визначення доцільності перевірок суб’єктів господарської діяльності, щоб спрямувати заходи контролю на ділянки з високим рівнем ризику порушень податкового митного законодавства або контрабанди.

Державну регуляторну службу України разом з органами державного нагляду (контролю) зобов’язали в місячний строк проаналізувати, чи сприяє нормативно-правове врегулювання заходів державного нагляду (контролю) мінімізації їхнього можливого негативного впливу на діяльність суб’єктів господарювання.

Уряд увів мораторій на проведення перевірок, а саме на проведення планових та позапланових заходів державного нагляду (контролю) на період воєнного стану (п. 1 постанови КМУ «Про припинення заходів державного нагляду (контролю) в умовах воєнного стану» від 13.03.2022 № 303; далі — Постанова № 303).

Проте за наявності загрози, що має негативний вплив на права, законні інтереси, життя та здоров’я людини, захист навколишнього природного середовища та забезпечення безпеки держави, а також для виконання міжнародних зобов’язань України протягом періоду воєнного стану дозволили здійснювати позапланові заходи державного нагляду (контролю) на підставі рішень центральних органів виконавчої влади, що забезпечують формування державної політики у відповідних сферах.

4 лютого 2026 року набрала чинності також постанова КМУ «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від13 березня 2022 р. № 303» від 28.01.2026 № 121 (далі — Постанова № 121), якою розширили перелік винятків з мораторію на проведення перевірок. Розгляньмо новації.

Розширили перелік підстав для позапланових перевірок

Із 04 лютого мораторій на перевірки не поширюється на позапланові заходи державного нагляду (контролю), які проводять:

  • за рішенням суду;
  • за заявою суб’єкта господарювання, поданою до відповідного органу державного нагляду (контролю), про здійснення заходу державного нагляду (контролю) за його бажанням;
  • для перевірки, чи виконує суб’єкт господарювання приписи, розпорядженння або інші розпорядчі документи щодо усунення порушень вимог законодавства, видані за результатами попереднього заходу органу державного нагляду (контролю).

Повний текст за посиланням: https://yuk.expertus.com.ua/magazines/147214?rubric_id=7977