Опубліковано в журналі “Головбух” № 15 (782), 23 квітня 2012 р. (стор. 48-49)

Запитання: Чи включаються витрати на виготовлення технічного висновку та паспортизацію будівель і споруд до податкових витрат? Чи така документація обліковується як нематеріальні активи?

Відповідь: Відповідно до Постанови КМУ від 5 травня 1997 р. № 409 «Про забезпечення надійності й безпечної експлуатації будівель, споруд та інженерних мереж» з метою забезпечення надійності й безпечної експлуатації будівель, споруд та інженерних мереж, запобігання аваріям на них Кабінет Міністрів України зобов’язав міністерства, інші центральні органи виконавчої влади, Раду міністрів АРК, обласну, Київську та Севастопольську міські державні адміністрації, що мають у підпорядкуванні або на своїй території об’єкти виробничого, житлово-цивільного та іншого призначення, інженерно-технічні споруди та інженерні мережі, до кінця поточного року провести із залученням науково-дослідних, проектних і будівельних організацій паспортизацію, а також роботу з обстеження цих об’єктів, споруд і мереж, визначення їх технічного стану і відповідності вимогам безпеки, розробити невідкладні заходи для забезпечення їх надійної експлуатації, скласти реєстр будівель, споруд та інженерних мереж, що перебувають у незадовільному технічному або аварійному стані, і визначити можливість їх подальшої безпечної експлуатації.

Правила обстежень, оцінки технічного стану та паспортизації виробничих будівель і споруд, затверджені наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України, Державного комітету України по нагляду за охороною праці від 27 листопада 1997 р. № 32/288, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 6 липня 1998 р. за № 423/2863. Відповідно до п.1.9. потреба в обстеженнях як самостійному виді робіт (позачергове обстеження) визначається власником будівлі (споруди) або на вимогу органів Державного нагляду за охороною праці та їх посадових осіб. Проведення вказаного обстеження та паспортизації є обов’язковим у таких випадках:

1. перед прийняттям в експлуатацію будівель (споруд), які мають підвищений рівень відповідальності. Потреба виконання таких обстежень повинна бути обґрунтована;
2. при виявленні ознак аварійного стану окремих конструкцій або частин будівель (споруд);
3. при суттєвих змінах передбачених проектом навантажень та впливів;
4. при плануванні капітального ремонту, реконструкції або технічного переозброєння;
5. при відповідних постановах або розпорядженнях Кабінету Міністрів;
6. після виникнення надзвичайних ситуацій (стихійні лиха, техногенні аварії, пожежі та ін.);
7. на вимогу представників органу державного нагляду.

Обсяг позачергових обстежень рекомендується визначати в кожному конкретному випадку з урахуванням задач, які вирішуються, конструктивних властивостей будівлі (споруди), наявності інформації про його технічний стан та інших чинників.

Таким чином, заходи щодо обстеження та паспортизації у перелічених вище випадках є обов’язковими з точки зору законодавства. Відповідно до пп. «є» пп.138.8.5 п.138.8. ст.138 Податкового кодексу України (далі – ПКУ) витрати на охорону праці, техніку безпеки, понесені відповідно до законодавства включаються до складу загальновиробничих витрат.

Згідно із пп.14.1.120 п.14.1. ст.14 ПКУ нематеріальні активи – це право власності на результати інтелектуальної діяльності, у тому числі промислової власності, а також інші аналогічні права, визнані об’єктом права власності (інтелектуальної власності), право користування майном та майновими правами платника податку в установленому законодавством порядку, у тому числі набуті в установленому законодавством порядку права користування природними ресурсами, майном та майновими правами.

Технічна документація не відповідає даному визначенню, оскільки вона не створюється в результаті інтелектуальної власності, не визнається об’єктом права власності,а лише підтверджує факт проведення заходів з охорони праці.