“ЮРИСТ & ЗАКОН”, 09, 2023
Листом від 28.02.2022 р. № 2024/02.0-7.1 ТПП України підтвердила, що військова агресія російської федерації проти України стала підставою введення воєнного стану з 24.02.2022, є надзвичайними, невідворотними й об’єктивними обставинами для суб’єктів господарської діяльності та/або фізичних осіб, у т. ч. за окремими податковими та/чи іншими зобов’язаннями/обов’язками, виконання яких настало згідно з умовами законодавчих чи інших нормативних актів і виконання яких стало неможливим у встановлений строк унаслідок настання таких форс-мажорних обставин (обставин непереборної сили). Цей лист багато хто сприйняв як підтвердження форс-мажорних обставин абсолютно для всіх зобов’язань. Та в тому й помилився, оскільки для цього необхідним є дотримання відповідної спеціальної процедури.
До речі, Європейська Бізнес Асоціація (EBA) на своєму сайті радить “звертатися до Торгово-Промислової Палати України задля отримання індивідуального сертифікату про засвідчення форс-мажорних обставин”.
З 24 лютого минулого року певний час про сплату податків узагалі мова не йшла. Не до того було і платникам, і податківцям. Та якось іншим була зайнята голова в той час. Тоді в Києві зброю роздавали просто неба, усім охочим, без документів. Ніхто не думав про відповідальність за порушення податкового законодавства.
Та ось сформувався імунітет до воєнного стану, ракетних обстрілів, і контролюючі органи почали наводити лад у податкових правовідносинах, з огляду, звісно ж, на воєнний стан.
На початку широкомасштабного вторгнення у нас ще діяв “карантинний мораторій” на відповідальність. Зокрема, відповідно до п. 521 підрозд. 10 розд. ХХ “Перехідні положення” ПКУ за порушення податкового законодавства, учинені протягом періоду з 01.03.2020 по останній календарний день місяця (включно), у якому завершується дія карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України на всій території України з метою запобігання поширенню на території України коронавірусної хвороби (COVID-19), штрафні санкції не є застосовними, крім санкцій за деякі види порушень податкового законодавства: відчуження майна, що перебуває у податковій заставі, без згоди контролюючого органу; порушення вимог законодавства у частині: обліку, виробництва, зберігання та транспортування пального, спирту етилового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів; цільового використання пального, спирту етилового платниками податків тощо.
Проте, на думку ГУ ДПС в Одеській області, “ковідний мораторій” на відповідальність за порушення податкового законодавства після 27.05.2022 уже не діє, оскільки йому на зміну прийшов “воєнний мораторій”.
Водночас Законом України “Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законів України щодо особливостей податкового адміністрування податків, зборів та єдиного внеску під час дії воєнного, надзвичайного стану” від 12.05.2022 р. № 2260-ІХ (далі – Закон № 2260), який набрав чинності 27.05.2022, унесено зміни до п. 69 підрозд. 10 розд. ХХ “Перехідні положення” ПКУ, згідно з якими тимчасово, на період до припинення або скасування воєнного стану на території України, уведеного Указом Президента України “Про введення воєнного стану в Україні” від 24.02.2022 р. № 64/2022, було встановлено особливості для справляння податків і зборів, зокрема й щодо відповідальності за невиконання податкових обов’язків.
Згідно з абзацами 1, 3-5 пп. 69.1 п. 69 підрозд. 10 розд. XX “Перехідні положення” ПКУ в разі відсутності у платника податків можливості своєчасно виконати свій податковий обов’язок щодо дотримання строків сплати податків та зборів, подання звітності, у т. ч. звітності, передбаченої п. 46.2 ст. 46 ПКУ, реєстрації у відповідних реєстрах податкових або акцизних накладних, розрахунків коригування, подання електронних документів, що містять дані про фактичні залишки пального й обсяг обігу пального або спирту етилового тощо, платників податків звільняють від передбаченої ПКУ відповідальності з обов’язковим виконанням таких обов’язків протягом шести місяців після припинення або скасування воєнного стану в Україні.
Платників податків, які мають можливість своєчасно виконувати податкові обов’язки щодо дотримання строків сплати податків та зборів, подання звітності, у т. ч. звітності, передбаченої п. 46.2 ст. 46 ПКУ, реєстрації у відповідних реєстрах податкових накладних, розрахунків коригування, звільняють від відповідальності за несвоєчасне виконання таких обов’язків, граничний строк виконання яких припадає на період із 24.02.2022 та до 27.05.2022 за умови реєстрації такими платниками податкових накладних і розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних до 15.07.2022, подання податкової звітності до 20.07.2022 та сплати податків і зборів у строк не пізніше ніж 31.07.2022.
Повна версія статті за посиланням: https://uz.ligazakon.ua/ua/magazine_article/EA016470