газета “ВСЕ ПРО БУХГАЛТЕРСЬКИЙ ОБЛІК”, 12-13 за 6 лютого 2023
Війна додає нюансів до усіх суспільних відносин, включаючи і правовідносини. Якби ще під час прийняття Податкового кодексу України (далі — ПКУ) у 2010 році законодавець включив до його змісту положення про діяльність суб’єктів господарювання, пов’язані з їх реєстрацією на тимчасово окупованих росіянами територіях Херсонської та Запорізької областей, то суспільство не зрозуміло би, до чого це все. Адже ще в січні минулого року для багатьох українців широкомасштабна війна росії в Україні видавалася якщо не неймовірною, то принаймні нелогічною. Але то була логіка українців. І якщо наразі звернути увагу на те, що вчиняють росіяни в Україні і що вони про це говорять, то починаєш розуміти, що керуються вони зовсім іншою логікою.
От тому щодо ФОПів, податкова адреса яких «зависла», скажімо, в Скадовську чи в Мелітополі, виникла така ситуація, яка прямими нормами ПКУ не врегульована. Але відповіді на ряд запитань давати треба. Таким запитаннями, наприклад, є: ФОП зареєстрований на тимчасово окупованій території України (згідно з переліком, затвердженим Наказом Міністерства реінтеграції №309 від 22.12.2022). Спрощена система оподаткування, 3 група, 2%. Фактично проживає на неокупованій території України, але довідку ВПО не отримував, адресу реєстрації не змінював.
- Чи є співпраця з таким ФОПом ризикованою для ТОВ?
- Чи виникає обов’язок у підприємства утримувати 18% ПДФО та 1,5% ВЗ при виплаті доходу такому ФОП?
- Як такому ФОПу сплачувати єдиний податок та ЄСВ? На які рахунки?
- Куди звітувати такому ФОПу?
- Чи зобов’язаний ФОП змінити адресу реєстрації?
- У які строки?
- Чи є нюанси, якщо адреса реєстрації ФОП не на окупованій території, а на території, де ведуться (велись) або можливі бойові?
На деякі з цих запитань ДПС України спробувала дати відповідь у ЗІР (zir.tax.gov.ua). І підхід такий:
- Здійснення господарської діяльності дозволяється виключно після зміни податкової адреси на іншу територію України.
- Правочин, стороною якого є суб’єкт господарювання, місцезнаходженням (місцем проживання) якого є тимчасово окупована територія, є нікчемним.
При цьому ДПС посилається не лише на норми ПКУ, а й на Закон України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15.04.2014 № 1207-VII (document.vobu.ua/doc/12464, далі – Закон № 1207). З нього і почнемо.
Про деякі колізії законодавства про окупацію
Дійсно відповідно до ст.13 Закону № 1207 здійснення господарської діяльності юридичними особами, фізичними особами – підприємцями та фізичними особами, які провадять незалежну професійну діяльність, місцезнаходженням (місцем проживання) яких є тимчасово окупована територія, дозволяється виключно після зміни їхньої податкової адреси на іншу територію України. Правочин, стороною якого є суб’єкт господарювання, місцезнаходженням (місцем проживання) якого є тимчасово окупована територія, є нікчемним. На відміну від звичайних нікчемних правочинів, такий правочин не може бути визнаний судом дійсним, оскільки на нього не поширюється дія положення абзацу другого частини другої статті 215 Цивільного кодексу України (document.vobu.ua/doc/3182).
повний текст тут: https://gazeta.vobu.ua/archives/47075